Netflix melawan upaya untuk membuat perusahaan streaming membayar untuk peningkatan jaringan ISP

Co-CEO Netflix Greg Peters berbicara menentang proposal Eropa untuk membuat penyedia streaming dan perusahaan on-line lainnya membayar untuk peningkatan jaringan ISP.

“Beberapa mitra ISP kami telah mengusulkan pajak perusahaan hiburan untuk mensubsidi infrastruktur jaringan mereka,” kata Peters dalam pidato Selasa di Cellular World Congress di Barcelona (transkrip). “Pajak akan berdampak buruk, mengurangi investasi dalam konten—melukai komunitas kreatif, merusak daya tarik paket broadband dengan harga lebih tinggi, dan pada akhirnya merugikan konsumen,” bantahnya.

ISP telah mencari pembayaran selama bertahun-tahun, dan tuntutan mereka sekarang sedang dievaluasi oleh regulator Eropa dalam konsultasi penjajakan. Komisi Eropa minggu lalu mulai mengambil masukan publik pada proposal untuk membuat platform on-line membayar peningkatan dan perluasan jaringan broadband perusahaan telekomunikasi.

“ISP mengklaim bahwa pajak ini hanya akan berlaku untuk Netflix. Tapi ini pasti akan berubah seiring waktu karena penyiar beralih dari linier ke streaming,” kata Peters di MWC.

Knowledge Sandvine menunjukkan bahwa hampir setengah dari lalu lintas Web world dikirim oleh Fb, Amazon, Google, Apple, Netflix, dan Microsoft. Video on-line menyumbang 65 persen dari semua lalu lintas, dan Netflix baru-baru ini melampaui YouTube sebagai penghasil lalu lintas video teratas.

“Mengisi daya dua kali untuk infrastruktur yang sama”

Peters mengutip information Nielsen yang menunjukkan bahwa “Netflix menyumbang kurang dari 10 persen dari complete waktu TV” di AS dan Inggris sementara “penyiar lokal tradisional menyumbang lebih dari setengah waktu TV.” Akun olahraga langsung untuk sebagian besar dari itu.

“Ketika penyiar terus beralih dari linier ke streaming, mereka juga akan mulai menghasilkan lalu lintas Web dalam jumlah yang signifikan — bahkan lebih dari streamer saat ini berdasarkan cakupan dan skala audiens mereka saat ini,” kata Peters. “Pelanggan broadband, yang mendorong peningkatan penggunaan ini, sudah membayar untuk pengembangan jaringan melalui biaya langganan mereka. Mengharuskan perusahaan hiburan—baik streamer maupun penyiar—untuk membayar lebih di atas berarti ISP secara efektif mengenakan biaya dua kali lipat untuk infrastruktur yang sama.”

Perusahaan telekomunikasi yang menerima pembayaran baru tidak diharapkan menurunkan harga yang dibebankan kepada pengguna Web rumahan, kata Peters. “Seperti yang ditunjukkan oleh kelompok konsumen BEUC, tidak ada indikasi pungutan ini akan diteruskan ke konsumen dalam bentuk ‘harga lebih rendah atau infrastruktur yang lebih baik,'” katanya.

Peters mengatakan “margin operasi Netflix secara signifikan lebih rendah daripada British Telecom atau Deutsche Telekom. Jadi kami dapat dengan mudah berargumen bahwa operator jaringan harus memberi kompensasi kepada perusahaan hiburan untuk biaya konten kami—persis seperti yang terjadi pada mannequin TV berbayar lama.”

Netflix menggembar-gemborkan pengeluaran jaringannya sendiri

Sementara perusahaan telekomunikasi mengklaim perusahaan seperti Netflix tidak membayar “bagian yang adil”, Peters menunjukkan bahwa Netflix telah menghabiskan banyak uang untuk membangun jaringannya sendiri yang mengurangi jumlah information yang dikirim melalui jaringan telekomunikasi tradisional.

“Kami telah menghabiskan lebih dari $1 miliar untuk Open Join, jaringan pengiriman konten kami sendiri, yang kami tawarkan secara free of charge kepada ISP,” katanya. “Ini termasuk 18.000 server dengan konten Netflix yang didistribusikan di 6.000 lokasi dan 175 negara. Jadi, saat anggota kami menekan pemutaran, alih-alih streaming movie atau acara TV dari belahan dunia lain, streaming dari seluruh penjuru dunia—meningkatkan efisiensi bagi operator sekaligus juga memastikan pengalaman tanpa lag yang berkualitas tinggi bagi konsumen.”

Peters juga memuji teknologi pengodean Netflix yang memangkas separuh kecepatan bit antara 2015 dan 2020. Sementara lalu lintas Web meningkat sekitar 30 persen per tahun, “ISP telah mengelola peningkatan penggunaan konsumen ini secara efisien sementara biayanya tetap stabil,” kata Peters. “Regulator juga menyoroti hal ini, menyebutkan bahwa biaya infrastruktur tidak sensitif terhadap lalu lintas dan konsumsi yang meningkat akan diimbangi dengan peningkatan efisiensi.”

Laporan Oktober 2022 yang dikeluarkan oleh Badan Regulator Eropa untuk Komunikasi Elektronik (BEREC) menemukan “tidak ada bukti ‘penumpang free of charge'” dan bahwa biaya konektivitas “biasanya ditanggung dan dibayar oleh pelanggan ISP.”

“Mannequin ‘Sending Celebration Community Pays’ (SPNP) akan memberi ISP kemampuan untuk mengeksploitasi penghentian monopoli dan dapat dibayangkan bahwa perubahan signifikan seperti itu dapat membahayakan ekosistem Web secara signifikan,” kata laporan BEREC.

CEO Telefonica José María Álvarez-Pallete López mengatakan kepada Reuters minggu lalu bahwa pembayaran dari perusahaan teknologi “tidak akan seperti pajak—kami akan menagih mereka seolah-olah mereka adalah pelanggan. Mengapa beberapa pelanggan membayar dan yang lainnya tidak? Ini mengoreksi anomali.”